دول الكوميسا تتفق على بدء التنفيذ الرسمي لاستراتيجية الصناعة

بكر بهجت

اتفق تجمع دول السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا “الكوميسا” على بدء تنفيذ استراتيجية الكوميسا للصناعة رسمياً، وذلك بعد تصديق وزراء الصناعة وممثليهم من 21 دولة من الدول الأعضاء على خطة العمل والإرشادات الإقليمية لسياسة المكون المحلي خلال الاجتماع الثالث للجنة الوزارية للصناعة.

وقال بيان وزارة التجارة والصناعة إن ذلك الاتفاق تم الإعلان عنه من قبل الأمانة العامة للكوميسا عقب الاجتماع الذي عقد لمدة يومين بالعاصمة الكينية نيروبي برئاسة لانتوسوا راكوتومالالا، وزيرة التجارة والصناعة بدولة مدغشقر.

وأضاف البيان أن هذا التصديق سيسهم في تمهيد الطريق لتنفيذ الاستراتيجية الهادفة الى دعم التحول الهيكلي للاقتصادات في المنطقة من خلال تعميق التصنيع الشامل والمستدام.

وشاركت مصر بوفد من وزارة التجارة والصناعة برئاسة الدكتورة ماجدة شاهين مستشار وزير التجارة والصناعة للعلاقات الخارجية، وضم الوفد طارق قشوع مدير المكتب الفني للوزير للسياسات والاستراتيجيات وأحمد الديب رئيس المكتب التجارى المصرى بلوساكا.

وقالت تشيليش كابويبوي، الأمين العام لتجمع الكوميسا، إن الاستراتيجية تستهدف حث الدول الأعضاء على إدراج أنشطة خطة العمل الإقليمية في خطط التنمية الصناعية المحلية الخاصة بكل دولة، بالإضافة إلى تخصيص ميزانيات لتنفيذ خطط التنمية الصناعية بما يتماشى مع الأنشطة الإقليمية و”الـعقد الثالث للتنمية الصناعية لأفريقيا”.

وأشارت إلى أن الوزراء وجهوا في البيان الختامي سكرتارية الكوميسا بضرورة تسهيل وتوفير الموارد المالية والقدرات الفنية اللازمة لتنفيذ خطة العمل الإقليمية.

وأوضحت كابويبوي أن الأهداف الرئيسية لاستراتيجية الكوميسا للصناعة (2026-2017) تتضمن زيادة نسبة المنتجات والصادرات ذات القيمة المضافة من 9% من الناتج المحلي الإجمالي حالياً إلى 29% بحلول عام 2026، وزيادة نسبة مساهمة القطاع الصناعي في الناتج المحلي الإجمالي ليبلغ نحو 20% على الأقل بحلول عام 2026، فضلاً عن زيادة الصادرات المصنعة على المستوى الإقليمى مقابل إجمالي الواردات من 7% إلى 20% بحلول عام 2026.

وتابعت الأمين العام أن الوزراء أكدوا أن الإرشادات الإقليمية لسياسة المكون المحلي ستتيح صياغة سياسات إقليمية للمكون المحلي تسهم في تعظيم الاستفادة الوطنية من التصنيع ، على أن تكون تلك الإرشادات غير إلزامية باعتبارها مجرد أداة استرشادية للدول الأعضاء عند صياغة السياسات والقوانين واللوائح المرتبطة بالمكون المحلي.

ولفتت إلى أن الوزراء اكدوا ضرورة مراعاة الالتزامات المبرمة بموجب الاتفاقات الثنائية ومتعددة الأطراف، ومعاهدات الاستثمار المشترك، و اتفاقات مناطق التجارة الحرة الإقليمية والقارية القائمة عند وضع الإطار الشامل للمكون المحلي وذلك تجنباً لوقوع أي خرق لهذه الالتزامات.

وكانت مصر تبنت مبادرة وضع آليات لتعميق التعاون في مجال تطوير سلاسل القيمة المستدامة لزيادة معدلات التجارة البينية بين الدول الأفريقية من المنتجات المصنعة، بالإضافة إلى الاستعانة بالإرشادات الإقليمية في صياغة ومراجعة أطر سياسات المكون المحلي الخاصة بكل دولة من الدول الأعضاء والبناء على الدروس المستفادة من تجارب كل دولة في هذا الصدد، وهو ما لاقى قبول الدول الأعضاء حيث وجهوا سكرتارية الكوميسا بضرورة تقديم التسهيلات اللازمة للدول الأعضاء فيما يخص صياغة وتنفيذ برامج المكون المحلي.

ومن جانبه أكد بيتر مونيا، وزير التجارة والتصنيع والتعاونيات الكيني حاجة المنطقة لتحسين الصورة الذهنية المأخوذة عن منتجاتها وخدماتها من خلال التطرق لسياسات المكون المحلي واللوائح القانونية المتعلقة به باعتبارها أدوات اقتصادية هامة يمكن توظيفها لدفع التنمية الإقليمية والاستفادة من الموارد المحلية المتاحة.

وأشار إلى أن تجمع الكوميسا بصفةٍ خاصة وقارة أفريقيا بصفةٍ عامة يتمتعان بوفرة في الموارد سواء البشرية أو الطبيعية الأمر الذي دفع المنطقة لوضع استراتيجيات لتوظيف هذه الموارد في خدمة الأهداف التنموية للمنطقة.

وأكد مونيا على ضرورة توفر حسن النوايا والالتزام لدى القيادة السياسية والمهنيين ووزراء الصناعة والمستهلكين بوجه عام حتى يمكن للدول الأفريقية جني ثمار سياسات المكون المحلي.

وكان وزراء الصناعة بدول تجمع الكوميسا أقروا استراتيجية للصناعة خلال شهر سبتمبر عام 2017 حيث وجه الوزراء التعليمات لسكرتارية الكوميسا بصياغة خطة عمل توضح الإطار الزمني للتنفيذ والمسؤوليات والمهام، كما تم توجيه السكرتارية كذلك باقتراح إرشادات السياسة الإقليمية بشأن المكون المحلي لتكون منهجاً موحداً لتنفيذ أجندة التصنيع الإقليمي.